忠程配资人大代表支招电动自行车治理，交管部门将开展专项整治

2025 年忠程配资，北京市电动自行车保有量已超过 700 万辆，存在着较为明显的停放、骑行乱象。数据显示，2025 年，北京市电动自行车亡人事故已占全部亡人事故总量的 35%。今年的政府工作报告和任务清单中提出：将开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理，持续组织执法整治。

多位人大代表聚焦电动自行车问题，都提出了自己的建议。张磊代表建议加强电动自行车安全教育和宣讲，引导市民规范骑行；王建生代表建议可以推广电动自行车保险，并完善相关引导政策；郭天光代表建议通过科技赋能来加强管理，及时提醒、警示电动自行车骑行中监测到闯红灯等交通违法行为。

在接受人大代表询问时，市公安局交通管理局局长朱博力表示，今年将在全市开展非机动车交通秩序专项治理，加强路面执法和非现场执法，及时给予违法行为警告及处罚。北京市公安局交通管理局副局长赵鑫表示，今年会加强对外卖快递等企业的安全监管和执法检查。交管部门也在推动解决外卖配送计时的问题，促成企业从源头完善优化配送的时间，从源头上防止配送时限不合理导致的交通违法和事故。

交管部门：将指导外卖企业优化配送算法，进一步保障配送安全

今年的北京市政府工作报告和任务清单中提出，将开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理，重点围绕拼改装、闯红灯、逆行、占用机动车道、超速行驶等突出违法行为，持续组织执法整治。加大提供快递、外卖等服务企业的监督力度，指导企业优化配送算法，进一步保障配送安全。

同时，将优化非机动车停放设施供给和布局，完成 80 个地铁站点和 60 个学医景商周边非机动车停放综合治理，加大非机动车违停行为查处力度。今年，北京将新增道路空间非机动车停车位 10 万个，试点建设立体停车设施及综合性停车驿站，构建非机动车治理长效机制。

近年来，随着电动自行车保有量持续增长，其停放和通行中的一些乱象，不仅影响交通秩序、加剧城市拥堵，也极易引发交通安全事故，2025 年电动自行车亡人事故已占全部亡人事故总量的 35%。

北京市人大代表、惠佳丰健康产业集团有限公司董事长张磊一直关注着交通安全方面的话题。在今年的北京市人大代表询问、政协委员咨询活动上，他就向公安交管部门询问今年治理电动自行车乱象的计划。他认为，电动自行车的乱象治理除了加大执法力度外，还应该加强电动自行车安全骑行的宣讲和教育，持续强化骑行者的守法意识。

针对不少代表关注的非机动车交通乱象问题，北京市公安局交通管理局局长朱博力表示，今年将在全市开展非机动车交通秩序专项治理。"今年 5 月 1 日将实施新的非机动车管理条例，下一步要加强路面执法，还有非现场执法，及时给予违法行为警告及处罚。"

对于代表们提出的外卖车辆各类违法行为突出的问题忠程配资，北京市公安局交通管理局副局长赵鑫表示，今年会加强对外卖快递等企业的安全监管和执法检查。

赵鑫表示，新的非机动车管理条例明确规定，外卖企业专用的电动自行车要核发专用的号牌，便于识别和管理。快递和外卖行业的相关主管部门在推动一些规范管理的办法。交管部门也在推动解决外卖配送计时的问题，促成企业从源头完善优化配送的时间，从源头上防止配送时限不合理导致的交通违法和事故。

记者注意到，根据新修订的《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》）中的规定，二手电动自行车"过户"后，应当在三十日内申请变更或转让登记。为进一步方便市民，公安交管部门正研究制定配套登记办法，将采取增设登记办理点、简化办理程序、推行带牌销售、网上办理等多种方式，提升注册登记的便民服务水平。《条例》还整合各法律法规中通行规定，将佩戴头盔调整为法定义务，并放宽电动自行车后座乘员年龄上限至 16 周岁。

在非机动车停放管理方面，《条例》要求公共建筑、公共场所及居民住宅区，必须配套建设非机动车停车设施。对于既有设施无法满足停放需求的，应及时改建、扩建或设置临时停放区域。对停用、擅自挪作他用停车设施行为，由城管执法部门责令改正并处相应罚款。《条例》还明确了禁止停放区，主要包括人行道的禁停区、消防通道、盲道、机动车道和非机动车道的非停放区域等，并设定相应法律责任。

电动自行车保险缺失，骑行者面临较大风险

"电动自行车还能买保险？"很多骑行电动自行车的市民不知道，其实，电动自行车也可以购买保险，遇到突发事故时可能成为重要的经济保障措施。

市人大代表、北方出租汽车公司共产党员阳光车队队长王建生接受记者采访时表示，随着电动自行车数量的持续增加，其通行、停放、充电等方面的管理挑战已成为系统工程。"比如充电问题，虽然现在很多居民小区都在增加充电设施，但缺口依然很严重，一些居民还是会冒险将电池带到室内充电，存在严重的安全隐患。"王建生说。

作为一名每天在路上奔忙的出租车司机，王建生也见到过不少电动自行车发生的交通事故。他注意到，电动自行车保险的缺位也给市民骑行带来了一定的隐患。

"电动自行车已深入百姓家庭，但有很多公众并不了解，如果发生严重事故或自身意外受伤，保险缺失会使骑行者面临着较大的赔偿压力和经济压力。"王建生认为，可以研究推动电动自行车第三方责任险的普及，以化解交通事故赔偿矛盾。

记者注意到，一些通勤骑行的市民对相关保险的认知不足，投保意愿低，多数车主不知晓电动自行车可投保，或认为"用不上""保费贵"。

记者注意到，因为没有电动自行车保险而导致的法律纠纷明显增长。据西城法院通报，2025 年 1 月至 11 月，该院受理的非机动车交通事故纠纷同比增长 60.98%，绝大多数涉及电动自行车。事故责任人多为个人，且普遍未投保。

根据法规要求，机动车上路行驶必须投保交通事故责任强制保险（即"交强险"），而并没有相关法规强制要求非机动车投保责任保险。对此，西城法院提醒公众，鼓励非机动车驾驶人购买第三方责任保险，补齐救济短板。同时也建议保险公司开发更多适合非机动车驾驶人、营运车辆从业者等不同群体、不同需求的保险产品，提供差异化强、费用合理、保障有效的风险管理方案。

科技赋能电动自行车治理，及时预警提醒交通违法和危险骑行

北京市人大代表、北京握奇数据股份有限公司副总裁郭天光则从科技赋能的角度为电动自行车治理提出建议。

郭天光认为，针对电动自行车的行驶与停放开展的专项治理，主管部门有必要进一步加大力度，持续推进。同时，这也是一项涉及全产业、全链条的系统性问题，包括生产企业、销售商家、使用者、社区、交警等各方都需要协同联动。

作为一名科技行业的工作者，郭天光认为可以充分利用科技赋能的手段对电动自行车开展治理，比如通过卫星定位、智能接口对电动自行车的交通违法行为进行识别与提醒，比如在使用者充电时提示其存在的交通违法记录，或在行驶中动态监测闯红灯、逆行等交通违法行为，做到及时警示。

"比如针对电动自行车使用强度很高的外卖骑手群体，如果能将他们的闯红灯、超速、逆行等行为通过科技手段进行有效监管，会起到显著的示范和带动作用，引导更多普通市民规范骑行。"郭天光告诉记者，我国已有一些地区推出了加装有电子芯片的电动自行车"电子牌照"，主要针对的就是快递、外卖等即时配送行业的电动自行车，实现更精准的监管。

郭天光进一步表示，通过科技赋能手段管理电动自行车并不是为了处罚，更多的是为了实现提前预警、科学提醒，比如通过技术手段分析记录车辆的骑行轨迹、行为，及时向平台管理方和骑手本人推送危险骑行和交通违法行为的告知。"就像货车上安装的实时监测设备那样，可提示驾驶员存在疲劳驾驶、需要休息。类似的技术完全可以简化后应用于电动自行车，可及时向用户发出提醒，还可以进一步将数据同步至交通管理平台备案。"郭天光说。

新京报记者裴剑飞忠程配资

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